孙某因错误拘留被羁押37天,案件撤销后他想申请国家赔偿,却不知道该找哪个机关、多久之内提出、能赔多少。国家赔偿怎么申请,要把赔偿义务机关、两年时效、两个月答复期和法定赔偿标准四条线一起看,任何一条没对上都可能白跑一趟。
一、国家赔偿怎么申请?
通常应当先向赔偿义务机关提出赔偿申请,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定;逾期不作决定、对赔偿的方式、项目、数额有异议,或者对不予赔偿决定不服的,可以自期限届满之日或者收到决定书之日起三个月内向人民法院提起诉讼。请求国家赔偿的时效为两年,自知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算,被羁押等限制人身自由期间不计算在内。
二、法律规定是怎么说的
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条规定,赔偿义务机关有该法第三条、第四条规定情形之一的,应当给予赔偿;赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。该法第八条规定,经复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定,侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。该法第三十四条规定,造成身体伤害的,应当支付医疗费、护理费以及因误工减少的收入,减少的收入每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算,最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍;造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。具体数额由最高人民法院每年公布,以当年公布标准为准。
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条规定,侵犯财产权造成损害的,处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的应当返还财产;财产已经拍卖或者变卖的给付所得价款,变卖价款明显低于财产价值的应当支付相应赔偿金;吊销许可证和执照、责令停产停业的,赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支;对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。该法第三十五条还规定,致人精神损害造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。
三、你该怎么做(分步骤)
- 第一步:确定赔偿义务机关。一般为作出侵权行为的行政机关;两个以上机关共同侵权的为共同赔偿义务机关;经过复议且复议决定加重损害的,复议机关就加重部分承担赔偿义务。
- 第二步:写赔偿申请书。载明受害人姓名、性别、年龄、职业、住所,具体的赔偿请求、事实根据和理由,并附上损失清单与凭证。
- 第三步:准备证明材料。身份证明、确认行为违法的生效法律文书或撤案决定、释放证明、医疗票据、误工证明、财物损失发票、评估报告等。
- 第四步:提交并留痕。当面递交要求出具收件回执,邮寄用挂号信或EMS并保留详情单与签收记录,两个月答复期自其收到申请之日起算。
- 第五步:不服及时起诉。逾期不作决定、对数额有异议或不予赔偿的,在三个月内向人民法院提起诉讼,切勿拖过时限。
- 第六步:一并主张其他责任方式。可以请求在侵权行为影响范围内消除影响、恢复名誉、赔礼道歉;造成严重后果的,一并主张精神损害抚慰金。
四、常见误区
- 误区一:以为必须先单独确认行为违法才能申请赔偿。可以在行政复议或行政诉讼中一并提出,也可以在行为被确认违法后单独提出。
- 误区二:以为精神损害一律能赔。通常需要造成严重后果,才可以主张相应的精神损害抚慰金。
- 误区三:以为间接损失、可得利益都能赔。侵犯财产权的赔偿一般限于直接损失,停产停业期间通常只赔必要的经常性费用开支。
- 误区四:以为两年时效从判决生效起算。一般自知道或者应当知道权利受侵害之日起算,被羁押期间不计算在内;在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的,适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。
- 误区五:以为赔偿标准可以自行约定。人身自由赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算,具体数额以最高人民法院当年公布的标准为准。
五、什么情况下要找律师
涉及错误拘留、错误逮捕、无罪羁押、违法强拆或违法查封扣押造成重大财产损失、以及死亡或重度伤残的案件,赔偿项目交叉、计算口径复杂,建议委托律师。律师可以先锁定赔偿义务机关与管辖法院,逐项核对人身自由赔偿、医疗费、护理费、误工收入、残疾赔偿金或死亡赔偿金的计算基数与倍数,并在诉讼中就精神损害抚慰金与间接损失边界组织论证。需要注意的是,各地对停产停业经常性费用开支的认定存在差异,具体以当地司法实践为准。
免责声明:本文仅供法律知识参考,不构成对具体案件的法律意见,个案差异较大,涉及具体权利义务请及时咨询执业律师。
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