我在重庆一个工地做木工,今年3月在三层脚手架上作业时踩空摔下来,腰椎压缩性骨折,住院12天,花了三万多。公司没跟我签劳动合同,也没缴工伤保险,只给了5000块钱就不管了。
我自己去申请工伤认定,人社局6月作出决定,说我和公司之间劳动关系无法确认,不予认定工伤。我想问,这个决定我能起诉吗,要去哪个法院,多长时间内提?
人社局那张不予认定决定书,先别急着当成终点。你今年3月在重庆工地三层脚手架上踩空摔下,腰椎压缩性骨折、住院12天、自付三万多,公司没签合同、没缴工伤保险、只给了5000块——这个5000块恰恰是你现在最好的谈判筹码,因为公司自己也清楚,一旦认定下来它要掏的远不止这个数。
《工伤保险条例》第六十二条规定,应当参加工伤保险而未参加的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按本条例规定的待遇项目和标准支付费用。你和公司之间没什么走基金的缓冲,医疗费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金全部从公司口袋里出。腰椎压缩性骨折通常能评上伤残等级,加上住院12天、自付三万多,那5000块连零头都不够。把这个账算给公司听,比在电话里讲道理有用得多。
时机选在两件事落地之后:一是劳动能力鉴定结果出来,二是事故证据固定完毕。没有鉴定结果就去谈,公司只会拖着;证据没固定就谈,对方会想办法让工友改口。底线可以定在:医疗费实报实销、停工留薪期工资按原标准补、伤残待遇按鉴定等级依法计算,三项加总就是起步价,不接受两万一次性了断这类打包方案,除非算下来确实接近。
三条一起摆。第一条是行政线:人社局6月以劳动关系无法确认为由不予认定,而《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条明确,用工单位违法将业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,后者招用的职工因工伤亡的,用工单位为承担工伤保险责任的单位。只要工程存在转包分包,你不必先证明与包工头之间有劳动关系。第二条是投诉线:未签书面劳动合同、未缴社保,可向劳动保障监察部门投诉。第三条是时间压力:工伤认定申请通常应在事故伤害发生之日起一年内提出,拖下去对双方都没好处。
按《工伤保险条例》第五十五条,对工伤认定决定不服的,有关单位或者个人可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼;直接起诉期限六个月,从你收到决定书之日起算,别让谈判把这段期限耗光——谈的同时就把起诉状递进去最稳妥。谈崩了,行政线和劳动仲裁一起推进,公司两头应付,压力会明显不同。若公司偿付能力有限,光有判决也换不来钱,谈判时不妨要求先付医疗费再谈其余;重庆这类转包常见,动手前先查清施工许可和承包备案,把真正有钱的责任主体找出来。
第一条是确认事实劳动关系的劳动仲裁。工地没签合同很常见,工资转账、考勤、工牌、出入证、班组长聊天记录、工友证言都能派上用场;劳动争议仲裁时效为一年,从你知道权利被侵害之日起算,要尽早提。若工程存在违法转包,还可以主张由具备用工主体资格的承包单位承担工伤保险责任,绕开与包工头之间是否存在劳动关系的纠缠。
第二条是提供劳务者受害责任纠纷的民事索赔。走人身损害,按侵权责任主张医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金等,适用过错比例,伤残等级标准与工伤不同。两条路的部分项目不能重复获赔,需要按你的伤残情况和对方偿付能力比较后再定主攻方向,必要时并行推进、择高执行。
第三条是劳动保障监察投诉。未签书面劳动合同、未依法缴纳社会保险,都可向劳动保障监察部门投诉,程序简便且不收费,对公司形成的是另一种压力。第四条是人民调解,重庆建筑领域有专门的劳动争议调解组织,公司在建项目往往不愿因工伤纠纷影响安全生产评优,调解有时比判决拿钱更快。几条路不必互相等待,但行政起诉的六个月期限必须单独保住。
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